大山经营着一家IT公司,承但着不少大项目,工作特别忙。近来更忙了,回到家后还经常有人找上门请去解决问题,连吃晚饭的时间都没有,害得老爸老妈心疼,一再追问。大山只好把本不想告诉俩老的事儿全盘托出。 原来,社区委员会主席萨拉三年任期已满,应该改选。即使大家同意她连任一期再干三年,也要经过全体居民选举,这是美国法律规定的民主原则。萨拉是否能够连任还有很大争议,支持她的人除了她自己,还有她的朋友和新来的住户等。反对她的人也态度鲜明,理由过硬,而且不止少数,看来还有一番较量,谁输谁赢还是悬念。 美国的法律规定:社区委员会是社会的基层行政组织,受法律保护和市政府的支持。委员由本社区居民选举产生。委员会成员们虽被赋予委员和主席的头衔,其实是不拿工资、义务为社区居民服务的义工。他们的职责是代表全社区居民的利益,维护社区的和谐稳定,处理社区内的日常事务,如与管理公司和服务公司签订各项合同,像冬季铲雪、春季种花和每周收垃圾等服务合同,以及监督合同的执行;管理社区的公共资金,居民每年每户上交一千多元管理费,用于小区的公共地段和设施的维修等;还要为长远的项目储备一定的资金,如社区内的水泥道路十年大修一次,全靠每年的存留和积累。 谁愿意当这社区委员呢?谁会对这级别最低收入为零的公差感兴趣。现实告诉我,永远不乏愿意出来为大家奉献的人,无私的、自私的和公私兼顾的均有之。所以每次民主选举又有了公平竞选的精彩故事。此次不是五名委员整体换届,只需选一位委员。竞选者除了一贯强势的萨拉,还有另一位从不服输的彼得,都是能言善辩的职业律师,都有势在必得的信心。 萨拉执政的三年充分显露了她的强势,懂法并严格执法,毫不留情。比如,每家门口都有属于自己的停车位,如果临时不够用可把车停在社区内的公共停车场,但如果超过10天都没动过这辆车,就被视为是没人要的车,委员会就会通知车管局来把车拉走,几天后不去车管所认领,就会被视为无人认领而拍卖掉。萨拉用这条规则惩罚过一位老实而且不富裕的单身汉,使他白白损失了几千多美元,又无处说理。由于法律的规定非常详尽,条款之多让一般人很难都知道,所以有时犯错不是故意所为,而萨拉如此无情不是秉公执法,而是为了树立自己的权威。也有人说委员会不民主,萨拉独断专行,一人说了算。这类事多了必然得罪不少人。 虽然职业律师不愁钱,但名声和威望至关重要,萨拉必须保住主席的位子,这是天性和权欲所致。首先要避免改选,就这样人不知鬼不觉地继续干下去,既成事实,转眼又是三年。萨拉以为,如果自己不提,还有谁会注意到委员会里有一个人任期已满呢? 萨拉错了。大部分人可能如她所想,但总有人与她背道而驰,彼得就是一个。虽也是个不愁钱的职业律师,但他需要社区委员会这个舞台来展示他的聪明才智,提高他在本地,甚至更广泛的地区的知名度,为将来步入政坛奠定基础。他是萨拉最有竞争力的对手。后来,改选之事还是被提到议事日程上,普通居民也慢慢关心此事,萨拉感到了形势的严峻。 更关心此事的是社区委员会的另外三位委员,特别是副主席大山,因为这是他们近阶段最重要的工作。一年半以前当时的副主席因搬家离开了,在补选一位社区委员时大山在大家一致推荐的情况下以全票通过,当选为社区委员,又在委员的分工会议上被另外四名委员一致推选为社区副主席。 大山家是社区50户人家中唯一一家华人,之所以当选副主席,与他为人正直、谦和、乐于助人和善于交际分不开。尽管他公司的工作很忙,他也无心从政,但经不住大家的请求。再者,也不能让别人说没钱的事就不干,自私。大山还是个特别认真的人,答应的事就认真干,不光凭着自己的能力解决问题,还认真学习法律知识,力求做到依法办事,得到大家的好评。由于了解萨拉,他支持彼得当选。 一阵门铃响打断了大山的思路。一位搬来不久的新人拿着一张委托书上门来,挨家挨户为那些没有时间参加改选的人办委托,可以委托他人代投票。大山一下明白了萨拉的用意,她利用有些人因故不能参加选举或新来的住户不了解情况,告诉他们办个委托书就可以不去参加选举。委托书上并没写明委托谁,如果你只签自己的名字,儿没写明委托谁代你投票,那么原来的主席萨拉就有权做代理人,做了代理人当然就可以投自己一票。细心的大山在大本大本的法律书中找到了关于代理投票的依据。也就是说,萨拉这样做没犯法,但实在狡猾,钻了一般人不知道这些法律细则的空子,这一手真厉害。 在选择选举会地点这一问题上,萨拉又用了一番心思,以往大家喜欢选择在市会议厅或市图书馆等地,环境和气氛显得轻松。萨拉不由分说地选择在公安局搞选举,然人觉得似乎要是有什么事警察可以马上介入似的。这是大家始料不及、却也不好阻止的,毕竟萨拉现在还是主席,只得静观事态发展。离选举的时间越来越近,看来她在使出自己浑身的解数拉选票。 终于到了选举那天。晚上7点人们陆续来到公安局会议厅,三十多人出席会议。发选票之前,五位委员先在一个小房间讨论代投票委托书的有效性问题。萨拉手里紧握一摞委托书,别人要看,她也不撒手。只是言辞激励地强调有三张委托书无效,一张是委托人只是习惯性地签了自己的名字,而没写姓,另外两人是因为委托人没有交清社区的年费而无效。此时,大山觉得不说话不行了,于是,毫不客气地直言道: ”萨拉, 你是主席,同时也是候选人,所以你一直过细地参与这次选举是不合适的。公正地说,你应该尽量回避。” 萨拉置若罔闻,还是坚持废掉那三份委托书,甚至有点气急败坏。因为只有萨拉知道一摞委托书里有几张是投彼得的票,有几张投她的票,有几张是没有说明选谁,因此可以为她所用的。到底委托书的情况怎样以及结果如何都很难猜测,有一位委员是萨拉的朋友可能会支持萨拉,但大山和另外两位委员都很担心,如果萨拉选上,以后的工作还怎么进行,这次选举让她的独断专行暴露无遗。但选民们都在外面等待,不宜闹翻,也不宜拖延。只好接受了萨拉的要求。赶紧出去发选票。 选票很快收上来,委员们拿到小房间里唱票,此时萨拉和彼得已经坐在大会议厅的选民席上。大山因为要处理某个选民的一件小事也在会议厅里,此时他已感到可能没戏了,萨拉这么固执独断,废除那三张委托书完全没有法律依据,却还是得逞了,以后的工作很难开展。他甚至想到干脆辞职。 唱票的两位委员,也是不支持萨拉的。见他们俩面带严肃地从小房间出来,大山的心凉了一半,看来真的没戏了。 “大山,还是你来宣布选举结果吧。”直到他俩走到山宏面前小声说这句话,大山一直高兴不起来。 “你们宣布不是一样吗?” “你是副主席,还是你宣布好。情况有了戏剧性的变化。”两人仍然一脸严肃。 “什么变化?”大山想,能有什么变化? “彼得选上了。”两人终于忍不住偷偷笑了。 “真的?你说萨拉落选了,是吗?”这时山宏才意识到成功了。 回到小房间里,一切才真相大白。萨拉费尽心机拉到13张票。彼得得到23张票,即使废掉3张,还以压倒优势取胜。山宏内心欢喜,但还是保持平静,稳步走上主席台。 平静地宣布选举结果: “我代表社区委员会宣布此次选举的结果:收到选票36张,去掉3张废票,有效选票33张,彼得先生以20票的优势中选。首先,要祝贺彼得先生当选为社区委员会委员。相信他在今后的工作中一定能取得好成绩。 另外,我也想在这里对大家说,原来的主席萨拉在任期间做了很多有益的工作,委员会全体委员非常感谢她所作的贡献。也希望大家不要因为委员会过去工作的不足之处而追究某一位委员的责任。今后,委员会将尽力为大家办好每一件事,请大家多多支持…” 这一番演讲赢得了大家的掌声,大山有大领导的气魄!萨拉在角落里悄然离去。选举的结果是她没想到的,她原以为把那三张支持彼得的委托书废掉,就能稳操胜券,殊不知实际出席选举的人几乎都投了彼得的票,包括以前曾表示支持她的人。一向以自己的强势自居自傲的她没想到,精心安排的选举竟然发生了戏剧性的变化,原本以为万无一失的主席的宝座痛失于顷刻之间,事情发生得如此突然和不可逆转。 之后,委员会全体会议上四位委员一致推选大山为委员会主席。会议直到深夜11点才结束。经过多番较量的选举终于尘埃落定,大山和每一个委员都松了一口气,终于可以好好睡一觉了。 没想到,第二天清早五点钟萨拉给大山连发几封邮件。昨夜她肯定彻夜未眠,这么早就将了新主席大山一军,列举了好几项她在任期间应该解决而没解决的问题,要求大山立刻解决。一、谁家在没有经过法律程序自作主张在自家后院建阳台,必须自行拆除。二、谁家的车停在公共草坪上把草坪压坏了,要立刻请人来补种,否则影响环境,而且费用要由肇事方出,不能用大家的钱。三、要开一次社区委员会,全体委员必须出席,讨论财务年度报告,还要在12月1日前把财务预算让全体居民看过,然后还要报到市里… 其实,遗留下来的与个别人有关的问题都是棘手的事,没必要也没可能立即解决。眼下已是11月底,财务报表根本还没作出,怎能在一两天之内完成这么多道程序?局外人不明白个中缘由,知情者理解这是怎样的情绪导致的故意为难。大山也明白,但他有足够的胸襟理解和包容这些。他立即很客气地回复了萨拉,感谢她的提示,并表示一定尽快完成每一件应该处理的事情。 大山突然意识到,不是结束,而是新的开始。必须精神饱满地迎接新的挑战。他自己制定三条新原则。第一、简政放权。把权力和义务分散到每位委员,充分调动每个人的积极性,避免大权独揽。 第二、加强管理公司的职能。以前,萨拉把管理公司的权揽到自己手里。比如压坏公共草坪之事,本来都应由管理公司管。大山拿起相机到草坪拍了张照片,然后电话通知管理公司。管理公司立即派人来查看,并给出明确意见:草坪并没有多大损伤,明年春天草会自动长好,当下不必采取任何措施,明年春天他们还会派人来看看。 第三、提高办事效率。大山上任第二天,财务委员向大山反映公共地段突然冒出一大堆垃圾,影响社区的环境,而当天又不是收垃圾的日子。大山马上到事发地点,问就近的住户,问到第二家就找到肇事者,主人不在,装修队伍惹得祸。大山一个电话请来管理公司。管理公司立刻设法找到主人,不到两小时,问题已圆满解决。 看来,高效的工作不仅节省时间,而且提高了新主席的威信。老爸老妈也放心了。
Last update: 04/23/2015 |
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