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合法移民濫用福利驅逐出境 川普新政策明起實施




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9/30/2018

合法移民濫用福利驅逐出境 川普新政策明起實施

(World Journal) 編譯黃秀媛

美國為防堵新移民濫用福利,10月1日起實施更嚴厲規則,圖為美墨邊境大批入境者排隊等候進入美國。(美聯社)美國為防堵新移民濫用福利,10月1日起實施更嚴厲規則,圖為美墨邊境大批入境者排隊等候進入美國。(美聯社)
濫領福利者除無法領取綠卡外,更有可能遭遞解。移民及海關執法局突擊遞解非法移民。(ICE發布)濫領福利者除無法領取綠卡外,更有可能遭遞解。移民及海關執法局突擊遞解非法移民。(ICE發布)

川普政府10月1日開始施行新準則,擴大移民可能受傳喚向移民法官報到,以展開驅逐程序的理由,包括合法移民如違反有關「接受公共福利」的聯邦或州政府計畫,可能被遞解出境。

「邁阿密前鋒報」報導,聯邦公民及移民服務局(USCIS)7月間宣布新的驅逐理由清單,讓移民官對核發出庭通知 (Notice to Appear,NTA) 擁有更大的裁量權。

NTA是用於指示非美國公民向移民法庭報到,長久以來代表展開驅逐程序。

從10月1日開始,USCIS將能對範圍更廣泛的案例發出NTA,包括涉及詐欺、刑事活動,或是申請移民福利被拒,因此失去留在美國的合法地位的外國人。

USCIS的政策備忘錄說,新政策是配合川普總統的行政命令,以加強公共安全,並把驅逐美國境內的外國人列為優先事項。

USCIS局長西斯納說,USCIS人員長久以來在發現詐欺或刑事活動後,能夠協助確保美國移民法獲得忠實執行的能力一直受到限制。

他說,新程序賦予移民官更多裁量權,並提供「他們需要和應有的明確準則,以執行總統建立的執法優先事項、維護社區安全,以及保護我們的移民體制免於受到存心加以利用的人破壞」。

政府26日對執行新的NTA政策發布消息,指出USCIS將向居留身分受到影響的申請人發出拒絕信,以確保申請福利被拒時,申請人能夠獲得適當通知。

USCIS說,新準則是為了加強國土安全部的執法優先事項。國安部上周公開提議,禁止領取某些公共福利的移民獲得永久居留權或綠卡。

根據新準則,USCIS裁決者必須對下列情況發出NTA:

●詐欺或撒謊獲得證實。

●移民濫用某些他們可以獲得的公共福利。

●移民被控刑事罪行或被定罪,即使犯罪行動並非申請被拒的理由。

●在向USCIS申請移民資格的要求裁定之前,USCIS可不發出NTA即把涉及嚴重罪行的案子轉移給移民及海關執法局 (ICE)。

●USCIS因當事人有犯罪前科以品格問題拒絕其入籍申請。

●在申請或上訴被拒時,申請人非法留在美國。

USCIS在26日也發布聲明,將繼續優先驅逐有犯罪前科、詐欺或造成國家安全問題的人。

為防止新移民成為美國的負擔,國安部10月1日起實施新規,濫領福利者除無法領取綠卡外,更有可能遭遞解。圖為新移民舉著小國旗宣誓入籍。(美聯社)為防止新移民成為美國的負擔,國安部10月1日起實施新規,濫領福利者除無法領取綠卡外,更有可能遭遞解。圖為新移民舉著小國旗宣誓入籍。(美聯社)
濫領福利移民除無法領取綠卡外,更有可能遭遞解。加州已經開始審核醫療補助申請者。(美聯社)濫領福利移民除無法領取綠卡外,更有可能遭遞解。加州已經開始審核醫療補助申請者。(美聯社)





9/22/2018

美宣布新規:領糧券、房屋或醫療補助 嚴限拿綠卡

(World Journal) 編譯黃秀媛

川普政府22日宣布,它將提出法規,使合法使用糧食券、房屋補助或醫療補助(Medicaid)等公共福利的移民,更難獲得綠卡,以排除消耗美國資源的外國人。

川普政府的提議尖銳背離現行準則,並適用於申請簽證或綠卡的人,可是不影響申請入籍。

此舉可能迫使數以百萬計仰賴公共糧食和住房援助的貧窮移民,在接受財務援助,以及尋求綠卡以在美國合法居住和工作之間,做困難抉擇。

年老移民也可能被迫退出聯邦醫療保險(Medicare)處方藥計畫(Part D),以免被視為公共負擔而無法獲得合法居留地位。許多年紀較大移民經由這種很受歡迎的藥物福利計畫,獲得價格低廉的處方藥。


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新法規將影響尋求永久移民美國的人,以及持臨時簽證來到美國,可是尋求長久居留的學生和勞工等人。

新提議無意影響已擁有綠卡的大部分移民,可是維權者擔心這些人會停止使用公共福利以免失去綠卡。

政府表示新法規每年將影響大約38萬2000人。

聯邦法長久以來規定尋求綠卡的人,必須證明他們不會成為公共負擔,審核程序也會考慮當事人是否獲得現金福利。但是,政府以前從未把糧食券等公共福利列入考量。

國土安全部擬議的新法規,規定移民官在審核綠卡申請案時,必須把使用公共福利視為「重大不利因素」,根據當事人是否曾領取他們依法可以獲得的各種公共福利,決定他們是否可能成為公共負擔。

可能仰賴政府援助的人,申請綠卡可能被拒。不過,一些有限案件的移民可能被要求提供至少1萬元現金保證,以免申請被駁回。



新法規不需國會通過,可是仍需經過公共評論程序,並可望未來數周在「聯邦公報」公布,接受60天公開評論。然後政府將考慮這些評論,據以修改和擬定最後法規,因此可能還得再等幾個月才能頒布施行。

國安部說,新法規將確保尋求進入美國暫時或長久居留的人,能夠財務自足,不會仰賴公共福利。不過,所得在官方貧窮標準15%以下的移民家庭不受新法影響。

美國移民法早就規定不得向可能成為公共負擔的外國人提供綠卡,可是1999年訂定的聯邦準則,把「公共負擔」狹隘的定義為經由直接現金援助或政府資助的長期照顧,「主要仰賴政府過活」的人。

這種準則明白禁止在決定移民或居留資格時,考慮糧食券之類的非現金福利。

國安部長尼爾森說,擬議的法規將執行國會為促進移民自給自足所通過的法律,並確保他們不會成為美國納稅人的負擔,以保護有限的公共資源。

移民維權人士批評這種計畫有意繞過國會減少合法移民,也會使移民不敢使用他們或子女有權利獲得的保健或糧食援助,影響公共健康。






9/22/2018

Trump Administration Targets Immigrants on Public Assistance

Legal immigrants could be denied a green card, which grants permanent residency, if they have received certain government assistance

The change would broaden the framework the U.S. considers when deciding status and entry for immigrants who are likely to receive public benefits such as nutrition assistance, low income housing subsidies and Medicaid. PHOTO: ROBERT F. BUKATY/ASSOCIATED PRESS

By 
Stephanie Armour

Legal immigrants who use or appear likely to tap public assistance programs could find it harder to come to the U.S. or stay permanently under a Trump administration proposal released Saturday.

Legal immigrants could be denied a green card, which grants permanent residency, if they have received certain government assistance which they were legally allowed to access. About 27 million people live in families that have received benefits and had at least one immigrant family member, according to a June analysis by the Migration Policy Institute, a nonpartisan think tank in Washington.

The proposal released by the Department of Homeland Security shows President Donald Trump is not backing off tightening immigration despite a backlash and court action over some policies, including the separation this summer of children and parents entering the country illegally.

Conservatives have cheered the new proposal, which was first floated last year, as necessary to prevent immigrants from becoming a drain on public services such as Medicaid and food stamps. Democrats and immigrant rights groups argue the rule would punish people who are entitled to benefits and legally live in the U.S.

The proposed rule must still be finalized following 60 days for public comment. Certain groups, including refugees, would be exempt.

The change would broaden the framework the U.S. considers when deciding status and entry for immigrants who are likely to receive public benefits such as nutrition assistance, low income housing subsidies and Medicaid above a specific threshold, according to the information released Saturday.

“Under long-standing federal law, those seeking to immigrate to the United States must show they can support themselves financially,” DHS Secretary Kirstjen Nielsen in a statement. She added that “This proposed rule will implement a law passed by Congress intended to promote immigrant self-sufficiency and protect finite resources by ensuring that they are not likely to become burdens on American taxpayers.”

“Building on the traumatic separation of families at the border, the Trump administration has taken another cruel step,” Marielena Hincapié, executive director of the National Immigration Law Center, said Saturday in a statement. “This proposed rule change will similarly result in the separation of families and is just the latest assault on immigrant families.”









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