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美西大城遊民激增 華埠餐廳: 老惹麻煩 生意難做




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6/02/2018

美西大城遊民激增 華埠餐廳: 老惹麻煩 生意難做

中央社/波特蘭2日專電

位於波特蘭華埠的漢宮海鮮酒家,是當地歷史最悠久的中餐廳之一,今年初突然宣布歇業,饕客錯愕。店家表示,遊民愈來愈多,垃圾亂丟,隨地便溺,頻頻惹事,生意做不下去。


'Too many homeless people giving me trouble': Another Chinatown restaurant closes

The House of Louie owner said over the past few years he has been dealing with increased garbage, public urination around his building and was surrounded by people who drove his customers away. "It's really bad," he said.

瀕臨太平洋的美國西岸,從加州一路北上到俄勒岡州、華盛頓州,不少城市在過去10年來均面臨遊民人數激增的現象,衍生環境、治安、社會照顧與人道關懷等不同層面的問題,地方政府傷透腦筋。

為了根治遊民問題,西雅圖如今向企業開徵「人頭稅」,把稅金用來興建社會住宅、提供遊民照顧與服務,消息傳出引起輿論熱議,企業總部位於西雅圖的亞馬遜(Amazon)則迅速邀集其他企業,共商因應之道。

漢宮海鮮酒家(House of Louie)位於波特蘭市中心老華埠,經營已有30年,店面所在地點的前身,更是擁有半世紀歷史的華人餐廳。見證波特蘭華埠數十年歲月的這家老字號餐廳,2018年元旦剛過便傳出歇業。

漢宮酒家負責人詹姆斯‧梁(James Leong,音譯)接受地方電視台KGW專訪時說,以前華埠街道很乾淨,很漂亮,客人到這裡可以品嚐各式佳餚,但近幾年中國餐廳一家接一家關門,「我已經是撐到最後的。」

他說,遊民變多之後,在餐廳週圍亂丟垃圾,隨地便溺,造成惱人的清潔與衛生問題,2017年底更有在餐廳前廊露宿的遊民升火,還敲破餐廳窗戶,搞得餐廳內部煙霧彌漫。他表示:「太多無家可歸的遊民給我造成麻煩,每天都在惹事。」波特蘭所在的俄勒岡州蒙諾瑪遜(Multnomah County),遊民人數在2017年當中平均每天有4177人,較2015年增加10%。

美國住宅與都市發展部(Department of Housing and Urban Development)公布的2017年全美最多遊民人口城市排行榜上,前三名就有兩個城市位於美西。第一名紐約市遊民人數有7萬6501人,第二名洛杉磯市及洛杉磯郡(Los Angeles County)有5萬5188人,第三名西雅圖及金恩郡(King County)有1萬1643人。

今年5月中旬,西雅圖市議會表決一致通過,2019年起對年度營業額超過2000萬美元以上的企業,徵收每名全職員工每年275美元的「人頭稅」(head tax)。相較於先前草案所擬的每名員工每年500美元「人頭稅」,275美元已經算是「減半」。

「人頭稅」可望為西雅圖帶來每年4700萬餘美元稅收,估計約500家企業適用這項規定,約占西雅圖所有公司行號的3%。這筆稅收將用來在5年內興建可容納千餘人的社會住宅,讓年收入只有西雅圖收入中位數30%的低收入民眾能有安身之所,並將設置多處遊民緊急安置所,還有提供遊民衛生服務、法律諮詢等。

「人頭稅」一旦上路,首當其衝的便是西雅圖規模最大的僱主:亞馬遜與星巴克(Starbucks)。反對派人士指出,這項政策會讓企業為了節省成本而從西雅圖出走,導致就業機會大量流失。部份勞工工會則擔心,企業外移將為建造業帶來失業潮。亞馬遜則表示,「人頭稅」是決定不在西雅圖擴張企業總部的主要原因。

這兩家知名企業已經聯合克羅格(Kroger)、艾伯遜斯(Albertsons)等企業一同爭取推翻這項新制,希望在今年11月底交付公投,由選民決定「人頭稅」存廢。












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