8/11/2020 嚴控邊境！白宮擬禁染疫公民、綠卡持有人入境  美國高層官員透露，川普可能下令拒絕染疫美國公民與永久居留權居民入境。（路透） 身在海外的美國公民或綠卡持有人若有感染新冠病毒嫌疑，返美之際可能被川普政府擋在門外；紐約時報報導，政府高層官員透露，根據白宮目前正在研議中的草案，川普總統可能下令暫時拒絕讓「合理推測」之下，推斷可能染疫的美國公民與永久居留權居民入境。 過去幾個月間，川普對於外籍人士入境美國祭出一連串政策改變，理由是要避免病毒從世界上其他疫情重災區傳入美國；但現在，川普政府則打算擴大範圍，將入境管控對象也包括美國公民、綠卡持有人。 報導指出，聯邦政府機關已經接獲命令，必須在11日之前對白宮提交這項新規的意見反映，至於川普政府是否已經決定採行新規、何時宣布，目前均不明朗；由於仍未拍板定案，接下來仍可能出現變數。  根據草擬中的內容，川普政府根據聯邦疾病防治中心(CDC)主管權限，得以禁止「合理推測」可能已經感染病毒或曾經曝露於病毒之下的美國公民或綠卡持有人入境，但這些狀況將屬於「非常罕見」且為「基於公共衛生考量的臨時措施」。 條文當中明確寫道，如果要拒絕美國公民或綠卡持有人入境美國，前提是必須確認沒有侵犯憲法保障權益之處；條文當中也指出，美國公民與取得永久居留權的居民必須分開處理，不能混為一談。 紐時取得部分草案內容，對美國公民與綠卡持有人「拒絕入境」的期間將有多久，該如何「合理推測」可能染疫與如何執行等細節，當中則未提及。  APLUS教学中心 | 一对一辅导服务中心 | 申请咨询顾问中心 國土安全部發言人10日拒絕對此消息發表評論；CDC發言人在10日傍晚則說，必須進一步了解有關草案的內容。 根據法律，移民官員擁有廣泛裁量權，以國家安全為由拒絕任何人士入境機場或美國北邊、南邊邊境。 根據報導，這項草案如果推出，美國公民、綠卡持有人出境入境都相當頻繁的美墨邊界，勢必受到明顯衝擊。 6/07/2020  美国第一位非洲裔国务卿，拥有上将军衔的科林-鲍威尔在6月7日星期天谴责总统特朗普，认为他偏离了美国的宪法，是美国民主的威胁，谴责特朗普的谎言和攻击性言语，损害了美国在世界上的形象。 鲍威尔在接受美国有线电视新闻网采访的时候表示，“美国拥有一部宪法，美国需要遵守这部宪法，但总统先生已经偏离了它”，“美国现在处在一个转折点，总统对很多事情撒谎，但却不会付出代价，因为人们不会认为他是罪责方”。鲍威尔还指出，“特朗普正在让美国受到全世界所有人的讨厌”，现在“美国在北约问题，在德国驻军减少问题，在世界卫生组织问题，在联合国问题等许多问题上，都闹得不愉快…无论走到哪里，都能发现到处有人鄙夷美国的外交政策，而这对美国是毫无益处的”。 鲍威尔本人在上一次美国总统选举期间没有投票给特朗普，他是为数不多的把票投给希拉里-克林顿的共和党人。他表示，本次大选也不会投票给特朗普，而是会支持拜登。鲍威尔说，他本人无论从社交上还是从政治观点上都和拜登走得很近，两人合作已经接近40年。他还呼吁所有美国人坐下来“仔细想一想，用常识做一个决定，思考什么才是对美国有利的，而不是仅仅对自己有利”。 鲍威尔曾经是伊拉克战争的积极推动者，他在2003年2月5日于联合国安理会做了长篇幅的演讲，呼吁人们相信伊拉克有大规模杀伤性武器这个可能性。事后他也承认，这一事件的确成为了他的名誉“污点”。本次就在鲍威尔谴责了特朗普之后，特朗普发推特又谈到了鲍威尔的伊拉克战争代言“污点”，表示，“鲍威尔不是说伊拉克有大规模杀伤性武器吗？伊拉克没有，但美国却因此踏上了战争之路”。 The opinions expressed by the authors are their own and do not represent the views of cinfoshare.org. 8/20/2019 By YXLM 凯撒掌权后的一系列政策中，有一条就是把首都免费领取小麦的人数削减了约一半。如果你知道凯撒是平民派，其大多数政策都是打击贵族（元老院派）的，你就应该体会到这个政策的重大意义。 凯撒上台时的斗争模式和当今世界的斗争模式类似，即上层勾结下层打压中层。凯撒这个所谓的平民派代表的是中层，即那些希望成为士兵或者自耕农的人，而这两个目的往往还是一起实现的，即通过从军而获得土地。在古罗马共和国时期，上层是贵族和元老院成员，中层是士兵和自食其力者，下层是福利领取者、票蛆。 古罗马共和国的制度是民主共和制，其主权名义上属于全体公民，但元老院有两项权力，实际上可以使民主大打折扣。一方面，公民有表决权，但他们表决什么，往往是由元老院确定的；另一方面，在危难关头，元老院会以“元老院最终劝告”为名义，发布戒严令，从而暂时垄断一切权力。 当然，元老院也要养票蛆。 庞培和凯撒依其部属和旧部也可以赢得选举。在那个时代，罗马公民仍然只是全部人口中的很少一部分，以庞培或凯撒的部属和旧部的数量，很容易左右选举结果。但是他们有弱点：古罗马共和国的选举，局限于罗马城。 Principal,  Licensed in MD, VA, DC, PA , DE, NC, SC, FL WeChat ID: sunnychenyuqing NMLS # 1220187 如果这些人出征在外，他们就无法参加选举。所以至少有一次，凯撒是联合了其它政治势力，设法把选举时间改到冬季。因为在那个时代，冬季经常会休战。 而如果这些人真得到了土地，一般而言，他们会在殖民地获得土地，那也就远离了罗马城，更难以参加选举了。 所以，凯撒并无依靠民主战胜元老院的把握，只能通过独裁战胜元老院。 注：古罗马执政官同时有两位，任期只有一年。独裁官是偶尔设置的，虽然权力极大，但任期只有半年。整个制度设计都方便元老院操纵一切。 稍微联系一下现代。 古希腊民主城邦是纯民主制；古罗马共和国是民主共和制，其共和成分明显高于民主成分；而现代民主国家虽然也是民主共和制，一般而言，民主成分高于共和成分。 即便是议会制民主国家，议员也是民主选举出来的，而不是像元老院那样是以某种论资排辈的方式产生的。更不用说只要是民主国家，选举肯定是全国的，不会把首都以外的人民忽略不计。从种种制度安排上看，现代民主国家并不容易产生古罗马共和国那种弊病。 然而另一方面，现代社会有两个比古罗马时期更严重的能导致民主制度垮台的诱因： 第一、经济发达使得养票蛆的潜力大大增加。在凯撒的时代，票蛆充其量只能控制罗马城，他们占总人口的比例是微不足道的。只是因为制度安排对罗马城里的票蛆特别有利，才使得他们能左右选举。而在现代国家，票蛆在全部人口中的比例超过一半，也不是不可能的；更何况民主选举并不需要超过一半，只要有一部分人坚定的支持或反对，就足以左右选举结果了。 第二、全球化使得民主制度决定国家政策的能力下降。严格而论，全球化会使所有制度决定国家政策的能力下降，任何国家只要参与全球化，在一定程度上就会被它所左右，而不可能像在独立于全球化之外时那样绝对掌握自身的主权。然而，在全球化面前，民主制度仍然是比较弱的制度。一旦民主国家被全球化既得利益集团控制并深陷全球化之中，则此利益集团控制国家的力度，就可以与元老院相媲美。 如元老院一样，全球化既得利益集团也不是选举产生的。在某些方面，后者甚至有比前者更大的能量。因为即便是元老院，它也只能通过操纵民主选举来实现其目的，而全球既得利益集团却可以不经民主程序，直接利用全球市场的力量来达到其目的。 （注：从法理上讲，元老院不是权力机关，而是建议机关，权力仍然属于公民大会以及从中选举出的执政官等官员。） Comments (8/20/2019 @Little) 民主制度垮台的例子不仅如此。比如南非吧，全民普选后成功地实现了从发达国家向第三世界国家的飞跃。  |        Principal,  Tel: (301)906-6889; (240)912-6290 Licensed in MD, VA, DC, PA WeChat ID: sunnychenyuqing NMLS # 1220187 President, Principal Loan Consultant, Leader Funding, Inc.  电话: (240) 784-6645 Rockville, MD Phone: 301-366-3497 |
